中共攀枝花市委党校关于巡察整改情况的通报

　　根据市委统一部署，2019年5月15日起，市委第一巡察组对我校校务委员会进行了集中巡察。2019年9月4日，市委第一巡察组向我校校务委员会反馈了巡察意见，共计6大类11项问题30小项。我校校委高度重视反馈意见，及时推进整改工作，截至2019年12月4日巡察反馈问题整改已完成28个，正在整改2个。现将整改情况通报如下。

　　一、统一思想，加强领导，全面推动整改

　　（一）提升思想认识，提高政治站位

　　收到巡察反馈意见后，我校校委高度重视，站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度，立即组织开展巡察整改工作。2019年9月4日反馈会后迅即召开校委扩大会，对整改工作进行部署。要求全校上下坚持把抓好反馈问题整改作为当前的一项重要政治任务，切实把思想统一到市委巡察组的要求上来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，深刻反思，举一反三，找准存在问题的根源，以更高的政治站位、认真负责的态度，狠抓整改落实，确保反馈的问题逐项落实解决。

　　（二）加强组织领导，压紧压实责任

　　我校校委及时成立了以常务副校长为组长，班子成员为副组长，学校各科室负责人为成员的市委党校巡察反馈意见整改工作领导小组，领导小组办公室设在校机关党委办公室，负责统筹整改工作，推进落实。同时根据巡察反馈意见，明确整改工作由校委班子负总责，校委班子主要负责人为第一责任人；班子成员负责本人和分管范围内整改工作；要求各科室在整改工作中切实做到协作配合，立行立改，确保整改工作按时高质完成。

　　（三）明确整改目标，狠抓整改落实

　　自9月5日起，校委班子多次召开专题会议，逐条梳理巡察反馈意见，认真研究整改措施，形成了《市委第一巡察组对市委党校校务委员会巡察反馈意见整改方案》，制定了《市委第一巡察组巡察市委党校校务委员会反馈意见整改清单》，将6大类11项问题细化为30小项，将整改任务细化为具体可操作的措施，逐项明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限。

　　（四）加强指导督查，确保整改实效

　　为确保整改工作推进有力、落实有效，整改工作领导小组办公室及时了解工作动态，每周收集汇总整改工作情况，及时督促提醒各科室按期开展整改工作。常务副校长及其他班子成员多次分析跟进市委第一巡察组反馈的6大类11项主要问题的整改落实中遇到的困难及规章推进进度，逐条分析问题，研究整改推进措施，确保各科室整改事项按期完成。

　　二、紧盯问题，明确措施，推动整改落实

　　（一）党的政治建设方面

　　1.针对“政治意识规矩意识有差距”问题的整改情况

　　（1）“‘四个意识’有所淡化”方面。针对对习近平新时代中国特色社会主义思想等学习入脑入心不够，理论联系实际思考不多，我校结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以校委中心组学习为重点，采取中心组集中学习研讨、党支部党员学习日、全校职工大会等形式，组织全校教职工全面深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、习近平总书记来川视察的系列重要讲话精神、习近平总书记2015年12月在全国党校工作会议上发表的重要讲话、《中国共产党党校（行政学院）工作条例》、党的十九届四中全会等重要内容，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。通过扎实的学习研讨，我校理论武装有了新进展，政治站位有了新提高。在理论研究、课题调研、科研获奖和管理方面均取得了优良成绩，近期市委党校（三线建设干部学院）编撰出版了《理论与实践——庆祝新中国成立70周年理论文集》，学校2019年承担的课题研究任务17项（其中省委党校调研课题6项，省社会主义学院系统课题2项）均成功结项。

　　（2）“遵规守矩不够严格”方面。针对校委会研究工作随意性大，我校一是严格按照《中共攀枝花市委党校校委会议事决策规则》的要求，规范校委会的召开，凡是“三重一大”事项必须由校委会集体研究确定。下发了关于参加校委会的注意事项，对议题类型和格式、议题提交程序、参会要求进行了明确要求。二是规范校委会及理论中心组学习记录。校委对校委会召开前的议题收集进行了规范，做到了会前沟通，由办公室统筹规范做好每次校委会议纪要的整理、撰写和印发，今年共规范印发校委会纪要22期。同时，机关党委办公室严格执行理论中心组学习制度，每次学习均明确学习主题和领学人，制作中心组学习内容议题审签单，并填写中心组学习情况统计表进行备案。

　　（3）“贯彻落实《条例》意识不强”方面。针对校委会对《党校工作条例》中教学、科研等工作要求内容学习领会不够，我校一是将教学、科研、咨政中心工作纳入校委会重要议事日程，定期专题研究热点难点问题，今年共计研究教学、科研咨政等工作16次。二是采取校委会带头学、全校职工大会广泛学的方式，迅速学习贯彻中共中央最新印发的《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，校委会及时向市委常委会汇报《条例》精神等内容，以最新《条例》为根本遵循和制度规范，积极探索适应干部教育改革要求的教育培训工作新路子。三是将《条例》的学习贯彻延伸至县（区）党校。11月26日，我校召开2019年下半年县（区）委党校（行政学校）业务指导工作会议，校委班子成员给县（区）党校领导辅导学习《中国共产党党校（行政学院）工作条例》，通达《校院领导联系指导县级党校（行政学校）、三线建设干部学院分院工作办法（试行）》，安排部署办学质量评估试点工作，并就教学科研咨政、办学保障、基础设施建设、人才队伍建设工作进行业务指导。

　　2.针对“党的全面领导有待加强”问题的整改情况

　　（1）“班子缺乏攻坚克难的信心和勇气”方面。针对推动党校事业发展的创新能力不足问题，一是以“学院+企业”的模式全面加快三线建设干部学院基础设施建设。通过与市国投公司密切配合，三线建设干部学院基础设施建设目前已完成项目立项、设计招标、承建合作方确定等工作，年底前场坪开工，2020年主体工程完工，2021年全面建成投入使用。二是探索建立党校教师管理体系。探索建立激励奖惩机制，充分调动教研人员从事教学科研咨政的积极性，争取多出精品课，多出高质量的科研成果和咨政报告。目前，我们在多次听取和征求教师意见建议的基础上，正着手出台《中共攀枝花市委党校 攀枝花行政学院专业技术人员年度工作量考核办法(试行)》。三是深入挖掘整合市内优势资源，将三线历史、工业遗迹、特色场馆以及乡村振兴、产业发展的典型经验等整合转化为培训资源。设置“英雄本色”“工业荣光”“阳光味道”“美丽乡村”等教学模块，开设《三线建设的时代背景和历史贡献》《三线精神的科学内涵与时代价值》《历史上的“大三线”建设——共产党人的初心和使命》等课程20余门，打造“三线建设的脊梁—攀枝花•中国三线建设博物馆”“钢铁是怎样炼成的？——攀钢轨梁厂万能生产线”以及“背水小道”“采煤工人的一天”等现场教学点位和体验教学课程20余个，编写《三线建设文献及研究成果选》《宝鼎英雄—亓伟的故事》等特色教材，形成3—7天“课堂教学+现场教学+访谈教学+体验教学+经典影视+红色故事会”相结合的菜单式、套餐化课程项目。目前学院及分院已承接武当山特区移民局、攀大高速公司、内江市经开区税务局及市内相关部门等各类培训班次80余期，培训接待4000余人次，学院反响较好。

　　（2）“严以治学，咨政功能不突出”方面。针对围绕中心、服务大局主动作为不够问题，我校一是组织召开专题科研工作会，围绕攀枝花市经济社会发展的热点、重点难点问题，加大咨政调研力度，完成6篇咨政报告，其中正式上报市委市政府3篇。二是组织开展全市党校系统决咨工作和智库建设专题培训，邀请省委党校决咨专家到校进行专题辅导，提高我校围绕市委市政府中心工作开展决策咨询的能力和水平。

　　（3）“民主集中制执行有偏差”方面。针对民主有时流于形式问题，校委班子成员一是认真学习了“三重一大”决策规程，认真学习领会民主集中制的本质内涵，正确处理好民主与集中的辩证关系，凡“三重一大”事项均通过校委会集体研究决定；二是注重决策前的调研摸底和信息收集，决策过程中班子成员充分发表意见，科学、有效参与决策。三是严格落实《中共攀枝花市委党校校委会议事决策规则》，规范校委会的召开，涉及人财物的议题均主动邀请市纪委监委驻市委组织部纪检监察组参与，主动接受纪检组的监督与指导。

　　（二）党的思想建设方面

　　3.针对“主责主业意识有欠缺”问题的整改情况

　　（1）“理论联系实际不够深入”方面。针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂不及时，部分理论课内容单调枯燥的问题，一是及时将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述等内容纳入主体班教学重要内容，在新时代治蜀兴川执政骨干递进培养攀枝花计划培训班、选调生初任培训班等16个已开设的班次中分别开设了“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”“习近平新时代中国特色社会主义思想——关于党的建设、政治建设、经济建设、文化建设、社会建设”等系列课程，采用专题讲授课程、分组讨论及知识竞赛等方式，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心，以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是我校为使理论与实际联系更加紧密，在主业主课上注重调查研究，虚心听取学员对教学的意见建议，突出教学的针对性，增强教学的吸引力和感染力。在各个教学环节中，党校教师参与其中，担当“催化师”和“教学助理”的角色，激发学员兴趣，启迪学员思维，通过学员的独立研究和相互讨论，厘清工作思路，明确发展路径，催生学员求知原动力，发挥学员主观能动性，达到深化专题教学，实现双向互动目的。尤其在三线建设干部学院的教学上积极探索，主动创新，开辟了现场教学、体验教学、音像教学、访谈教学和激情教学等新形式。

　　（2）“存在学做‘两张皮’现象”方面。针对党员教育走过场、搞形式问题，我校一是以中心组学习、校委会会前学习、党员学习日等方式，组织党员干部认认真真，原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、2015年习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话精神和《党校（行政学院）工作条例》，跟进学习习近平总书记最新讲话文章等内容，并把学习与正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，与学习贯彻党的十九届四中全会精神，与推进全校各项工作任务结合起来，统一思想、凝聚共识、不懈奋斗，不断提升党校办学治校能力。二是丰富学习形式，依托“学习强国”“融学”等教育管理载体平台，以及案例教育、微信公众号、微视频等，增强学习教育的吸引力和感染力。个人与集中学习相结合，支部学习与党小组学习相结合，引导党员干部深入领悟党的路线方针政策，做到知行合一，学以致用。三是不断提高党性教育在主课教育中的比重，并贯穿于党校教育全过程。采取“市委党校理论学习+革命老区党性教育”的方式，组织主体班学员到延安、百色等地进行革命传统教育。依托攀枝花中国三线建设博物馆、攀枝花开发建设纪念馆等特色资源，进行现场教学。四是围绕中央、省市重大会议、重点工作，组织精干力量，开展多层次、多形式的理论宣讲。党的十九届四中全会召开后，我校选派优秀教师加入市委宣讲团，力争做到电视上有图像、电台里有声音、报纸上有文字、网络上有存在。

　　（3）“发挥党校系统整体优势不够”方面。针对对县（区）党校业务指导不力问题，我校一是制定下发了《校院领导联系指导县级党校（行政学校）、三线建设干部学院工作办法（试行）》，加强对县级党校（行政学校）、三线建设干部学院分院教学培训、科研咨政、智库建设、师资配备、基地打造、办学保障等工作进行指导，今年还召开了2次县区党校业务交流会，推动县级党校（行政学校）认真履行教学、科研、咨政等主责主业。二是以三线建设干部学院为依托，加强全市统筹，形成合力，聚焦打造党性教育基地，协同推进各个分院及教学点的打造，从而带动县级党校（行政学校）发展。三是按照省委组织部制定的评估办法和时间节点推进对下级党校的办学质量评估工作，12月底完成对仁和区委党校的试点评估工作。

　　4.针对“对意识形态工作极端重要性认识不足”问题的整改情况

　　（1）“意识形态工作责任制落地不实”方面。针对没有切实加强对意识形态工作的全面领导，没有压实意识形态领域责任制，没有做到一级抓一级问题。我校一是一把手认真履行意识形态工作第一责任，分管校领导履行具体责任，其他校领导按照“一岗双责”要求，抓好分管领域意识形态工作，扎实开展各项工作。校委班子将意识形态工作纳入年度工作要点，纳入重要议事日程。各科室认真贯彻落实中央、省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，坚决维护中央的权威，在思想上政治上行动上同中央保持高度一致。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，班子成员带头学、带头讲、带头用，不断完善中心组学习制度。在专题学习研讨中，班子成员做意识形态专题学习辅导；在全校教职工大会上，班子成员做《高度重视意识形态工作》专题报告。建立中心组成员学习群、党支部微信群，校委主要领导、分管领导、支部委员及时发声，引导党员发挥正能量。截止目前，校委中心组共组织集中学习24次，参学率达到98％。三是抓阵地管理。根据巡察反馈意见加强学校门户网站建设，注册了三线建设干部学院网站域名，外部网站已初步完成首页设计。并充分利用校刊、宣传栏、微信、电子显示屏、简报信息等宣传阵地宣传党校工作动态，严格按照职责权限审核审批发布内容，真正发挥正面渠道作用。四是抓好《市委党校教师课堂讲授严守政治纪律的若干规定》《市委党校校委成员随堂听课规定》《市委党校教师外出授课管理办法（试行）》等制度的执行落实，将意识形态工作纳入主体班课程设置中，纳入党建工作责任制和领导班子、领导干部考核中，严格要求校委成员把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容并接受全校职工的监督和评议。

　　（2）“网络新媒体的意识形态阵地建设滞后”方面。针对利用新媒体宣传贯彻党的路线方针不够问题，我校一是稳步推进门户网站建设。现已确定外网的建设方，校园外网将加挂在市政府对外门户网站上，进一步加大党校（行政学院）对外宣传力度，扩大自身影响。二是发挥宣传正面引导作用，校刊《攀枝花新论》刊发3期，编撰出版了《理论与实践——庆祝新中国成立70周年理论文集》《宝鼎英雄—亓伟的故事》《三线建设文献及研究成果选》。

　　（三）党的组织建设方面

　　5.针对“党建工作责任制落实不到位”问题的整改情况

　　（1）“抓党建责任意识不强”方面。针对班子专题研究党建时间少，对抓好党建工作的重要性认识不充分问题，校委会按照党建年初工作安排定期专题研究党建工作。常务副校长、机关党委书记认真履行党建工作第一责任人职责，对党建工作亲自部署、亲自推进、亲自抓落实。主题教育开展以来，召开主题教育工作推进会4次，专题督查党建工作6次，撰写党员思想状况分析报告等文件报告10余篇。

　　（2）“基层党建工作不实”方面。针对没有严格按照党支部工作“十规范”开展基础工作，支部没有发挥应有作用问题，我校机关党委、各党支部一是严格执行“三会一课”制度，每季度召开一次支部党员大会，每月召开一次支委会和党小组会，按照“不忘初心、牢记使命”集中学习和召开检视问题专题会议的要求，开展了“英雄攀枝花，故事大家讲”活动、书记讲专题党课、广泛征求意见建议等，巡察反馈意见后，在职党支部开展“三会一课”共计35次。二是在“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中，对党支部、党小组《攀枝花市基层党组织工作纪实本》进行了检查，记录更加规范、字迹更加工整。三是12月底前建成党建活动室，使之成为党员之家和先进文化宣传阵地，成为党员之间加强学习沟通交流的良好平台。

　　6.针对“党组织的政治功能有所弱化”问题的整改情况

　　（1）“执行党内政治生活制度不到位”方面。针对民主生活会上部分班子成员材料雷同，敷衍了事，查找问题不用心问题。我校一是突出学习。校委班子成员和相关科室人员认真学习贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，提高开好民主生活会的思想认识。9月12日按照《关于开好被巡视党组织领导班子巡视整改专题民主生活会的意见》（攀委巡〔2018〕6号），高质量召开了校委班子巡察整改专题民主生活会。二是民主生活会班子成员自我批评落细落小、见人见事见思想；相互批评坦诚相见、开门见山，没有搞“一团和气”、当老好人，达到了“红脸”“出汗”的效果。三是校委成员均以普通党员身份参加所在党支部的学习和组织生活，今年全年，班子成员在所属党支部参加组织生活24次，并在学习和组织生活会上带头学习研讨，带头开展批评与自我批评。

　　（2）“党支部的战斗堡垒作用发挥不充分”方面。针对支部凝聚力号召力战斗力不强，战斗堡垒作用发挥不好，维护和实现群众的切实利益方面还有差距的问题，我校一是组织多名教研人员和教学管理骨干到井冈山、延安、遵义、红旗渠等干部学院进行交流学习，拓宽视野，增长才干。二是全面建设教学科研咨政、行政管理、后勤保障三支队伍。积极为中青年教师搭建学习深造平台。今年共选派了20多名教师和教学管理骨干到中央党校、省委党校、干部学院等参加进修学习。我校1名专业技术人员到木里援藏，1名工作人员到精准脱贫对口村驻村扶贫。三是以主题教育开展为契机，组织全体党员干部前往三线建设干部学院西区分院“背水小道”现场教学基地，通过学先进事迹、传承好家风、访谈全国劳模、重温入党誓词、重走背水小道、体验干打垒、做创业饭等项目，强化思想政治教育，传承三线精神。四是组织各支部书记参加党务干部专题培训，支部书记与党员开展经常性的谈心谈话，及时把握党员的思想动态，排解负面情绪，增进团结和谐，激励干事热情。五是落实城乡党组织共建、军地共建、党组织和党员社区“双报到”工作，密切联系群众、关爱群众、服务群众，切实为群众办实事、办好事，积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励党员奋发有为、多创佳绩。

　　7.针对“选人用人政策执行有偏差”问题的整改情况

　　（1）“执行干部任用条例不严格”方面。针对对《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规学习不深、理解不透等问题，我校一是校委理论学习中心组、分管校领导和组织人事科相关人员学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规，强化干部选任监督意识。二是通过学习熟练掌握干部选任工作相关程序和要求，并严格按规定和流程选拔任用干部，做到全程纪实，民主测评、民主推荐、考察报告等相关资料及时整理归档。巡察之后，我校已严格按照程序完成职务职级晋升2批次4人次。

　　（2）“干部选拔基础工作不规范”方面。针对干部选拔文书档案和人事档案内容不标准，资料收集不全问题，一是加强科室领导的工作责任意识，分管副校长与组织人事科科长开展了谈心谈话，组织人事科、机关党委办公室、机关纪委等相关人员学习干部选拔的最新要求，严格做到“凡提必查”“凡提必审”，在政治素质、政治品格上严格把关；二是加强与派驻纪检监察组的对接，了解干部选拔工作中出具党风廉政建设意见的最新要求，按照规定出具党风廉政建设意见，形成结论性意见。三是增强相关工作人员责任心，做好人事档案工作，严格审核干部人事档案，发现不足，及时按照相关规定和程序加以说明并补充完善。现已充实完善了干部档案资料。

　　（3）“干部队伍轮岗交流不够”方面。针对学校对多岗位培养锻炼干部，合理配置干部资源，优化干部队伍结构思考不多，没有建立科学的轮岗交流制度的问题，我校一是按照人岗相适原则推进轮岗交流。根据党校当前的科室情况及人员配备情况，校委多次听取意见，特别是校委主要负责人与所有中层干部谈话和了解情况，正按计划推进中层干部轮岗交流工作。二是加强队伍建设。根据最新《中国共产党党校（行政学院）工作条例》的要求，加强党校教师队伍建设，注重干部队伍中科级干部的梯次培养，为队伍发展储备力量。通过公开考调、人才引进等渠道、方式引进优秀人才，优化干部队伍结构，保持干部队伍活力。下半年，我校在全国范围内开展招聘专职教师工作，教务科通过协同网站征集多名兼职教学助理、兼职教师和解说员，充实我校干部队伍。三是按照年龄梯次结构和专业、学历要求，结合个人特长和岗位需求，有针对性地培养干部，为干部成长搭建平台。

　　（4）“缺乏科学的人才机制”方面。重点推进激励约束机制的建立。目前，已组织教师多次召开专题会议，研究讨论教师年度考核、绩效考核制度，结合单位和教师工作实际，科学核定教师工作量，充分调动教师工作的积极性和主动性。聚力选聘好师资。致力于打造学院特色师资库，构建“客座教授+特聘教师+兼职教师+教学助理+志愿讲解员”的多元化师资队伍。聘请国内三线建设研究知名专家学者12名为客座教授，聘请本土三线建设研究人士10名为特聘教师。公开征集兼职教师、教学助理、志愿讲解员，117人报名，现已进入评选程序。

　　（四）党的作风建设方面

　　8.针对“‘四风’问题依然存在”问题的整改情况

　　（1）“个别管理制度过刚过严”方面。针对相关财务制度不切合实际问题，我校一是进一步完善财务管理制度。对现有的财务管理制度进行全面梳理，及时废除不切合实际的财务管理制度，对“购销单位往来在100元以下的支付现金；100元以上的必须通过银行办理转账或使用公务卡结算”的问题及时进行了修订。制定完善财务收支管理、预决算编制、费用报销等管理规定，并严格按照财务制度及有关规定执行。二是进一步加强财务管理。严格按照规定标准报销、严格执行报销审批程序。

　　（2）“官僚主义时有发生”方面。针对校园管理没有及时回应干部群众呼声问题，我校一是抓好落实。校园管理已进一步进行了规范，自9月起将车位管理统一委托第三方公司管理，已解决了停车无序的问题。针对我校某职工从中级工勤岗位转岗晋升问题，经我校分管领导和相关科室负责人与市人社局负责该项工作领导沟通、请示，确定我校处理程序和结果并未不妥，分管领导和相关科室负责人对该同志进行了说明解释，也得到该同志的认可。二是加强反对形式主义、官僚主义相关内容的学习，从思想上筑牢防止形式主义、官僚主义的根源。三是多方征求和听取教职工与学员的意见。结合巡察整改专题民主生活会和主题教育专题民主生活会，收集教职工意见5条，学员意见10余条，针对主体班学员的意见建议校委组织召开了“教学质量分析会”，采取更加管用有效措施，使课程体系打造更科学、基地建设更高水平、教师授课更高质量、带班教师更热情周到、后勤服务更优质高效。

　　（3）“官本位思想依然存在”方面。针对分管干部人事工作的班子成员不认真学习人事工作的有关认识，业务不熟悉的问题，一是分管干部人事工作的班子成员针对工作缺漏加强学习，精通干部人事业务工作。二是班子成员以普通党员身份参加支部学习和组织生活会，虚心接受党员的评议。

　　（五）党的纪律建设方面

　　9.针对“纪律规矩意识较淡薄”问题的整改情况

　　（1）“内控制度有待完善”方面。一是针对我校《财务管理内控制度》关于财务一支笔的审批手续与省委“一把手”三个不直接分管的规定相冲突的问题，9月4日第一巡察组到校反馈巡察意见后，常务副校长立即按照“一把手”“三个不直接分管”的要求，财务报销签字人由原来的常务副校长调整为分管财务的副校长。二是举一反三健全完善《财务管理制度》《采购管理办法》《资产管理办法》《公务用车管理办法》。

　　（2）“不严格执行差旅费管理制度”方面。针对出差管理不规范问题，我校确定了出差坐软卧需由校委领导批准的规定。同时，分管副校长组织财务人员加强业务工作制度的学习，财务工作人员严格按照规定标准报销、严格执行报销审批程序。现已严格按照《攀枝花市财政局关于印发<攀枝市市级机关差旅费管理办法>的通知》（攀财行政﹝2014﹞5号）、《关于调整市级机关差旅住宿费标准有关问题的通知》（攀财行政﹝2016﹞1号）、《攀枝花市财政局关于调整和完善市级机关差旅费管理办法的通知》（攀财行政﹝2016﹞6号）等文件精神严格执行。

　　（3）“纪律教育不深入”方面。针对没有进行常态化的纪律教育问题，我校一是落实校委成员讲廉政党课制度。校委主要负责人每年为全校干部党员讲廉政党课，今年主要负责人已为全校教职工上专题党课2次，多次在校委会、职工大会上进行廉政教育提醒。班子成员也到所在党支部上专题党课。二是召开校委会专题研究部署党建及党风廉政建设工作。11月15日，召开班子成员分管领域党风廉政建设工作汇报会，班子成员围绕落实分管职责、强化工作指导、加强日常监督、自觉接受监督四个方面，分别就各自分管领域党风廉政建设工作了汇报，全面客观总结2019年度以来落实从严治党责任、全力推动党风廉政建设以及反腐败工作取得的成效，对工作中存在的问题提出改进措施。三是定期组织进行廉政警示教育。组织科以上党员干部到米易法治廉政教育基地开展学习活动，集中观看《蜕变的初心》等警示教育片，未进入政府采购的校内采购工作学校采取招投标方式进行。四是班子主要负责人分别与班子成员，班子成员与分管科室工作人员陆续开展了“一对一”谈心谈话、廉政谈话，10月，我校根据市纪委监委驻市委组织部纪检监察组相关函件，就违规经商办学等问题，对1名职工和1名科级干部分别进行了批评谈话和提醒谈话，起到了及时提醒作用。

　　（六）巩固反腐败斗争压倒性胜利方面

　　10.针对“落实从严治党主体责任不力”问题的整改情况

　　（1）“主体责任意识不强”方面。针对领导班子没有履行好管党治党首要责任的问题，一是制定党风廉政建设责任清单，进一步明确校委班子主要负责人作为党风廉政建设第一责任人的职责。校委成员认真落实清单责任的同时，从各自分管角度，认真梳理市委巡察反馈的问题意见，并认真按职责抓好整改落实。二是实行党风廉政建设工作报告制度。校委主要负责人组织召开校委会专题研究党风廉政建设工作，每半年听取班子成员党风廉政建设履职情况报告，对开展好党风廉政建设工作提出要求。

　　（2）“‘一岗双责’落实不到位”方面。针对班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作过问少的问题，一是按照《2019年度党风廉政建设和反腐败工作要点》落实分管职责，11月16日，召开分管领域党风廉政建设工作汇报会，班子成员向“一把手”汇报分管科室的党风廉政建设工作。每季度末校委会研究近期党风廉政建设工作，并提出贯彻要求。二是全面落实“三会一课”制度及领导干部讲廉政党课制度。三是校领导将党风廉政工作与分管业务工作同部署同落实，及时对相关工作人员提醒谈话，加强风险点的防控。

　　11.针对“对廉政风险点的监督检查不力”问题的整改情况

　　（1）“执行财务规定不严”方面。针对重复付款的问题，一是分管校领导与财务人员一起进一步学习相关财务制度，熟悉制度规定，提高业务水平。二是举一反三加强管理。及时纠正巡察中指出存在的财务方面的具体问题，举一反三，认真清理，严格把关，杜绝类似事件再次发生。

　　（2）“会计基础工作不规范”方面。针对票据审核不严的问题，一是财务人员认真学习了财务相关知识，自觉规范报账程序。二是进一步严格对财务报销原始票据中的各项要素的审核。已将相关报刊书籍订阅发票归档。对差旅费报销理解有偏差的问题，经审核后，对确实违规的费用进行了清退。三是建立完善相关管理制度、经费管理办法等，确保会计基础工作规范。

　　（3）“工程补充设计结算增量未经校委会审议通过”方面。校领导和相关工作人员认真学习工程建设相关制度规定，对工程建设各个环节严格把关，避免此类现象的发生。

　　三、巩固成果，触类旁通，建立长效机制

　　市委党校校委在整改工作方面取得了初步成效，但对照市委第一巡察组提出的整改要求还有较大差距。下一步，校委将以这次巡察为契机，把抓好巡察问题整改落实与推进党校事业发展紧密结合，把巡察整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的强大动力和实际行动，推进党校工作高质量发展。

　　（一）进一步加强党的建设。一是把加强党的政治建设作为整改工作的重中之重，始终坚持“党校姓党”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严明党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。二是强化校委抓党建的主体作用。严格按照校委班子、校委主要负责人、班子成员抓党建工作“三张清单”压实主体责任、第一责任和一岗双责。三是强化责任担当意识。坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底，持续以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动下一步整改工作落实。

　　（二）进一步落实整改措施。下一步，校委将坚持常抓不懈、警钟长鸣、综合治理，继续严格对照巡察意见，紧盯整改重点，标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标推动各项整改任务落实到位。进一步强化主体责任，抓好统筹协调，通过动态管理、清单管理等方式，严格按照整改清单和时间节点一一落实销号，确保条条有整改，件件有着落。

　　（三）进一步加强指导检查。保持高压态势，坚持定期与不定期结合对工作开展情况进行检查，督促各科室认真落实整改责任，尤其是针对问题相对集中、整改任务相对较大的环节进行重点跟踪，对整改工作中存在的不落实、慢落实、低水平落实等行为，以及不能按要求完成整改任务的情况，严肃追究责任，确保高标准、高质量完成整改任务。

　　（四）进一步巩固整改成效。一是适时开展整改“回头看”。对整改过程中出现的新问题进行“再发现”，对整改不彻底的问题进行“再了解”，形成“再震慑”，防止整改问题反弹，持续巩固整改成果。二是加强综合分析和研判。对共性问题、倾向性问题做到举一反三，坚持自查自纠，全面堵塞漏洞。以本次巡察整改为契机，结合不断发展的工作需要，健全完善规章制度，实行常态长效管理，提高管理效能，更好地发挥党校在干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询中的作用。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0812-3364443；邮政信箱：攀枝花市东区临江路59号 市委党校机关党委办公室；电子邮箱：461465787@qq.com。

　　中共攀枝花市委党校

　　2019年12月12日