攀枝花市委党校绩效改革激发内生动力提升办学质量

　　攀枝花市委党校紧紧围绕“人才强校”战略，牢牢抓住教师队伍建设“牛鼻子”关键，科学发挥绩效评价“指挥棒”作用，树立干事创业“风向标”导向，创新开展绩效工资改革工作。2021年实施新的绩效工作改革后，当年课题数量、精品课程、资政建议均较上年增加20%以上，推动校（院）办学质量实现了明显提升。

　　重置82项业务指标，考评数字化科学化长效化。创新考核指标数字化。坚持“五项原则”：一是按劳分配；二是分类考核；三是人尽其才；四是倾斜教研；五是操作性强。把考核指标数字化工作前置，每一项教学科研资政工作量、教辅工作量都量化为数字分值。科研资政工作量量化为61项分值，教学工作量量化为11项分值，教辅工作量量化为10项分值，绩效工资中50%为奖励性绩效工资，全部用来兑现考核分值。彻底打破原来没有和党校工作匹配的分配标准的“大锅饭”局面，为科学有效实施绩效分配奠定坚实基础。创新分配方式科学化。突出“三个结合”：一是人事、工资、考核政策相结合；二是和省委党校、市州党校先进经验及做法相结合；三是和校（院）实际相结合。绩效工资改革将教职工细化为专职教师、兼职教师、管理人员三类进行考评，其中专职教师岗位人均奖励性绩效工资比其他事编岗位人均高10%。每一类教职工量化考核、增减分值和绩效分配根据各自工作性质不同而各具特色。在明确工作量硬性指标考核的基础上，科学化的同时体现人性化，既要突出主责主业，倾斜教研一线，又做到统筹兼顾。经过多次调研和征求意见，从管理职责、年度考核、顶岗锻炼、驻村帮扶、病事假、教学事故等多方面细化了绩效加减分值30多项相关规定。创新制度机制长效化。出台“两项制度”：《专业技术人员年度工作量考核办法》、《绩效工资分配管理实施办法（试行）》。工作量量化考核工作前置，《专业技术人员年度工作量考核办法》明确了指标量化、考核方法、申报流程、分值运用等方面规定，对每一项科研资政工作量、教学工作量、教辅工作量进行分值量化。出台《绩效工资分配管理实施办法（试行）》，充分运用业绩考核手段，传导压力、激发活力、凝聚合力、提升内生动力。占比50%的奖励性绩效工资与工作量完成情况、工作成效、履职贡献等因素直接挂钩。2021年全面实施绩效工资改革后，不断化解内部矛盾，进一步征求意见优化制度，有力推动校（院）考核机制的科学化成效化长效化。

　　强化考评工作，凸显榜样效应。加强考核结果公示反馈，引导干部互相学习、发扬成绩、改进不足，促进干部忠于职守、担当奉献。在考核过程中，对考勤、工作量、工作超量、加分分值、扣款情况等具体内容进行初审公示、征求意见、终审公示，既确保考核和奖励性绩效分配全程公开、公平、公正，更促使教职员工审视自身一年工作，查不足、补短板、创亮点。工作量量化考核显示，2021年度个人工作量最高超量达到1111.6分，超个人工作任务量427.54%。工作量完成情况排名靠前的教职工，在干部队伍中形成良好的榜样效应。随着2021年奖励性绩效工资兑现，校（院）精品课程研发、科研资政、对外培训等工作均形成了浓厚的“比学赶超”氛围。

　　激发干事创业动力，稳步提升办学质量。校（院）2021年度个人任务量总值为2751.2分，实际完成工作量总值为11186.4分，超量达到8435.2分，完成率达到406.6%。从原来“资政建议数量减少质量下降、精品课程研发劲头不足、行政命令安排教师上课”，如今转变为“年度课题数量、精品课程、咨政建议均较往年同期提高20个百分点以上”。尤其专职教师在教学科研资政工作的内生动力得到极大提升，主动开发课程争上新课。校（院）绩效工资改革充分发挥了绩效的“指挥棒”作用、工作量的“风向标”导向，激发全体教职员工攻坚克难、干事创业的动力和活力，提升干部职工在讲政治、讲纪律上当模范、作表率的自觉和意识，促进党校队伍作风大转变、大提升，凝聚党校发展工作合力，推动党校办学质量有效提升。